重庆神驰铜梁工业园

• 【重庆招商】科技型企业可申领创新券助力创新发展

  为支持科技型企业创新发展，重庆市启动科技创新券领取和兑现工作，通过政策扶持降低企业研发成本，优化创新创业环境。此举是重庆市招商引资的重要举措，旨在吸引更多优质科技企业落户，促进科技成果转化和产业升级。符合条件的科技型企业可通过线上系统申领资源共享券和融资辅导券，享受精准政策支持。 一、创新券类型及申领条件 重庆市2020年推出的科技创新券分为资源共享券和融资辅导券两种。资源共享券面额2万元，面向注册成立时间在3个纳税年度以内的科技型企业；融资辅导券面额4万元，面向有效期内的高新技术企业、高成长科技企业以及知识价值信用等级为A级、B级、C级的科技型企业。申领企业需在重庆市科技型企业系统中填报或更新年度数据信息，且无违法违规或科研失信记录。 二、创新券申领及使用流程 企业需登录重庆市科技型企业系统，在“申报事项”栏目中选择对应券种申领。资源共享券可直接领取，融资辅导券需先提交科创板挂牌申请。创新券有效期为1年，企业需在领券后60日内使用或按需领取，逾期自动作废。使用时可拆分支付服务费用，但禁止转让或买卖。 三、政策支持方向与意义 创新券重点支持企业购买科技资源共享服务（如仪器设备、检验检测）和融资辅导服务（如上市培育、投融资对接）。通过降低企业创新成本，重庆市进一步激发市场主体活力，推动科技资源开放共享，加速科技成果转化。该政策与重庆市建设具有全国影响力的科技创新中心目标相契合。 四、监管要求与注意事项 重庆市科技局明确要求企业如实填报信息，严禁虚假申领。接券机构需在服务完成后通过系统提交兑付申请，经审核后拨付资金。企业使用创新券的情况将纳入信用记录，违规行为将影响后续政策申报资格。科技管理部门将通过随机抽查等方式加强监管。 五、政策实施背景与成效 作为科技金融结合的重要举措，重庆市科技创新券政策已连续实施多年。公开数据显示，此前年度累计发放创新券超亿元，带动企业研发投入逾10亿元，有效缓解了中小科技企业资金压力。2020年政策进一步优化了券种设置和兑现流程，提升了资金使用效率。

  2025-07-23

• 【重庆招商】重庆启动民营和小微企业金融服务综合改革试点

  为深化金融供给侧结构性改革，优化区域营商环境，重庆市近期在江北区、九龙坡区、江津区、璧山区启动财政支持民营和小微企业金融服务综合改革试点，通过政策引导与市场机制结合，推动金融资源精准滴灌实体经济。该试点旨在完善多元化融资服务体系，强化风险分担机制，为招商引资和区域经济高质量发展提供金融支撑。 一、试点布局与政策背景 重庆市此次试点的四个区域中，江北区和九龙坡区入选国家级试点，江津区和璧山区则作为市级试点先行先试。该改革由财政部等五部门联合部署，中央及地方财政配套资金支持，重点解决民营和小微企业融资难、融资贵问题。试点方案强调“综合施策”，整合财政、监管、金融机构等多方力量，构建“两完善三构建”服务体系，即完善政府性融资担保和多元化融资服务，建立风险保障、信用信息共享和激励约束机制。 二、创新金融服务模式 试点区域将探索“担保贷款+知识价值信用贷款+商业价值信用贷款”的融资组合，辅以票据贴现、融资租赁等补充工具，形成多层次信贷支持体系。同时，通过整合财政风险补偿资金建立统一资金池，差异化设计风险分担比例，降低金融机构放贷顾虑。此外，金融服务综合信息平台的建设将打通银企信息壁垒，提升融资效率。 三、配套机制与长效保障 在风险防控方面，试点区县将优化差异化监管考核制度，建立金融审判联席会议机制，强化金融企业绩效评估。政策明确要求保持原有资金来源和管理职责不变，但通过统一管理规则和兑付渠道，增强政策协同性。再担保合作模式的推广将进一步扩大担保覆盖面，为小微企业提供增信支持。 四、预期成效与示范意义 此次改革通过“以点带面”方式，有望提升重庆民营经济活力。试点经验或将为全国同类地区提供参考，尤其在破解银企信息不对称、优化金融生态等方面形成可复制模式。分析指出，该举措有助于平衡金融资源分配，推动实体经济融资成本稳步下降，为成渝地区双城经济圈建设注入新动能。

  2025-07-23

• 增值税留抵退税新政落地 助力企业招商引资提质增效

  为深化增值税改革，优化税收营商环境，近期实施的增值税增量留抵退税政策进一步释放红利。该政策通过精准施策，减轻企业资金压力，尤其对先进制造业给予倾斜支持，成为地方招商引资的重要政策工具。多地税务部门已启动办理流程，推动政策红利直达市场主体。 一、政策背景与核心内容 2019年3月，国家多部门联合发布深化增值税改革政策，明确符合条件的纳税人可申请增量留抵退税。基础条件包括：纳税人需满足连续六个月增量留抵税额大于零且第六个月不低于50万元、信用等级为A级或B级、无税收违法记录等。同年9月，针对先进制造业出台专项政策，取消连续六个月及50万元门槛限制，并全额退还留抵税额，显著降低行业税负。 二、政策差异化支持特点 先进制造业成为重点扶持对象。相较于普通企业，该行业享受“三取消”优惠：取消时间限制、最低税额限制及60%退税比例限制。普通企业则需满足基础条件，体现政策对产业升级的导向作用。重庆市税务部门数据显示，政策实施初期已为数十户企业办理退税，资金活水有效缓解经营压力。 三、申报流程与时效要求 纳税人需在每月申报期内完成增值税申报后提交退税申请，渠道包括主管税务机关或电子税务局。税务部门强调，逾期未申报视为放弃当期退税权益。多地通过简化材料、优化系统等方式提升办理效率，确保政策快速兑现。 四、政策效应与经济意义 留抵退税直接增加企业现金流，尤其对研发投入大、设备采购多的制造业作用显著。政策实施后，多地反馈企业资金周转率提升，投资意愿增强。专家分析，该政策与招商引资相结合，能增强地方产业吸引力，尤其对高技术项目落地形成助推效应。 五、后续监管与风险防控 税务部门将加强退税审核，依托税收大数据筛查异常申请，严厉打击骗税行为。同时推行“信用+风险”动态管理，对失信企业实施联合惩戒，确保政策精准惠及合规纳税人。

  2025-07-23

• 【重庆招商】重庆出台新政破解成果转化难题 加速科技与产业深度融合

  为强化科技创新对高质量发展的支撑作用，重庆市近期推出24项针对性措施，通过优化制度设计、集聚要素资源、提升服务效能，着力打通科技成果转化全链条堵点。这项被称作"促进科技成果转化24条"的新政，将显著提升科技创新资源的招商引资吸引力，推动更多前沿技术从实验室走向生产线。 一、深化产权制度改革激发创新活力 在科技成果赋权领域，重庆市重点突破职务科技成果权属障碍。通过扩大科研人员所有权或长期使用权试点范围，建立"先转化后确权"机制，解决长期以来产学研协同创新中的利益分配难题。同步完善无形资产作价投资管理规范，允许采用协议定价、挂牌交易等多种方式确定成果价值，并建立容错免责清单，为创新主体松绑减负。 二、构建多层次科技成果供给体系 针对科技成果"供给侧"短板，新政强化高校院所考核评价中的转化导向，将技术合同成交额、成果产业化效益等纳入绩效指标。通过建设跨区域技术交易市场，吸引国内重大科技成果在重庆落地转化，同时依托西部陆海新通道优势，建立国际技术转移协作网络。特别值得注意的是，政策明确支持行政岗位科研人员参与成果转化，并加大中试基地建设投入，填补研发与产业化之间的"死亡谷"。 三、培育专业化转化服务生态 重庆市计划三年内打造20家以上示范性技术转移机构，重点培育懂技术、懂市场、懂金融的复合型技术经理人队伍。在要素集聚方面，将建立科技成果评估标准体系，发展"天使投资+成果转化"联动模式，建设专业孵化载体集群。数据显示，当地创业投资基金规模已突破千亿元，为成果转化提供强有力的资本支撑。 四、优化全流程服务环境 通过简化技术合同认定登记程序，重庆市将办理时限压缩至5个工作日内。在首台套产品推广方面，建立保险补偿机制降低市场风险，并落实研发费用加计扣除等税收优惠政策。同步建立的信用评价体系，将对转化主体实施分级分类监管，形成"创新-转化-再创新"的良性循环。 这项系统性改革措施的出台，标志着重庆市科技创新治理能力迈上新台阶。随着24条措施的落地实施，预计到2025年，当地技术合同成交额年增长率将保持在15%以上，科技成果本地转化率提升至40%左右，为建设具有全国影响力的科技创新中心奠定制度基础。

  2025-07-23

• 【重庆招商】西部科学城企业自主研发闪烁晶体材料 打破国外技术垄断

  西部（重庆）科学城通过持续优化营商环境、强化招商引资，推动科技创新取得重要突破。中国电科重庆声光电有限公司在该区域自主研发出闪烁晶体材料，成功打破国外技术封锁，此举将有力促进中国在医疗、安检、高能物理等领域的发展，为相关产业链升级提供核心支撑。 （一）破解"卡脖子"难题实现核心材料自主可控 闪烁晶体作为将X射线、伽玛射线等高能射线转化为可见光的关键功能材料，是高端医疗设备、安检系统等领域的核心零部件。长期以来，中国在该领域的高端产品主要依赖进口，日本日立、三菱等企业占据全球市场主导地位，不仅导致相关设备制造成本居高不下，也对产业链供应链安全构成潜在风险。2023年，西部（重庆）科学城发布消息称，重庆声光电经过数年技术攻关，成功开发出具有自主知识产权的新一代闪烁晶体材料，在晶体生长、性能表征、精密加工及组件制作等关键环节形成完整技术体系，标志着中国在该领域实现从依赖进口到自主可控的重要跨越。 （二）技术创新突破推动产业降本增效 此次研发的闪烁晶体材料属于Ce:LYSO（掺铈镥钇硅酸盐）晶体体系，具有快衰减、高发光效率、高能量分辨率等优异性能。通过创新晶体生长工艺，重庆声光电实现了4英寸大尺寸晶体的稳定批量生产，这一突破不仅填补了国内相关技术空白，还通过规模化生产有效降低材料成本。该材料在高端X射线安检机中可显著提升成像清晰度和检测效率，在医疗CT设备中能缩短扫描时间并提高图像质量，为下游装备制造业提供了高性能、低成本的核心零部件选择，有助于提升中国相关设备在国际市场的竞争力。 （三）构建产业协同生态赋能多领域发展 大尺寸闪烁晶体材料的投产，将对医疗、安检、高能物理等领域产生深远影响。在医疗领域，自主晶体材料的应用可推动高端医学影像设备国产化进程，降低医疗设备采购成本，让更多患者享受优质医疗服务；在公共安全领域，基于该材料的安检设备能提高危险品识别精度，增强公共安全保障能力；在高能物理研究领域，其优异的探测性能可为粒子物理实验、核物理研究提供关键支撑。重庆声光电相关负责人表示，该技术的突破将进一步提高行业技术壁垒，带动晶体生长设备、精密加工、探测器组件等上下游产业发展，促进形成从材料研发到装备制造的完整产业链条。 （四）优化创新生态打造西部科创高地 西部（重庆）科学城自建设以来，始终将科技创新作为核心任务，通过完善政策支持体系、建设高能级创新平台、强化招商引资和人才引进，持续优化创新生态。重庆声光电的研发成果是科学城培育高新技术企业、推动关键核心技术攻关的典型案例。科学城为企业提供了包括研发场地、资金扶持、知识产权保护等在内的全方位支持，鼓励企业加大研发投入，攻克"卡脖子"技术。此次闪烁晶体材料的突破，不仅彰显了科学城在先进材料领域的创新实力，也为西部地区科技创新和产业升级提供了可借鉴的发展路径，有助于提升中国在全球高端材料领域的话语权。

  2025-07-23

• 南岸区协同创新联盟众创空间分会成立 推动创新资源整合与招商引资

  为进一步整合创新资源，强化众创空间协同发展，提升区域创新创业生态能级，2023年，南岸区协同创新联盟众创空间分会正式成立。该分会旨在推动各众创空间立足特色优势，加强互联互通与资源共享，通过抱团合作增强服务效能，为区域招商引资和产业升级注入新动能。 一、分会成立：破解发展瓶颈，凝聚创新合力 近年来，南岸区持续优化创新创业环境，众创空间作为孵化培育初创企业的重要载体，在促进科技成果转化、培育新兴产业等方面发挥了积极作用。然而，随着创业需求多元化发展，部分众创空间存在服务同质化、资源整合不足、跨领域合作不畅等问题。为破解这些瓶颈，2023年，南岸区协同创新联盟牵头，联合区域内多家重点众创空间共同发起成立众创空间分会，旨在通过组织化、机制化运作，凝聚各方力量，形成“优势互补、协同发展”的创新共同体。分会成立后，将作为连接政府、众创空间与创业企业的重要纽带，推动政策落地、资源对接与服务升级。 二、聚焦职能建设：构建“三位一体”协同服务体系 众创空间分会立足“服务、协调、赋能”定位，着力构建“沟通协调、资源共享、联合服务”三位一体的协同服务体系。在沟通协调方面，分会将建立定期议事机制，组织开展政策解读会、经验交流会等活动，及时反映众创空间发展诉求，协助政府部门优化创新创业支持政策。资源共享方面，分会将推动建立线上资源对接平台，整合各众创空间的场地、设备、导师、投融资等资源，实现跨空间、跨领域的资源高效调配。联合服务方面，分会将引导众创空间共同开发标准化服务包，涵盖创业培训、技术支持、市场对接等全链条服务，并针对重点产业领域组建专业服务团队，提升服务精准度。 三、深化特色发展：打造专业化众创空间矩阵 分会明确提出“特色化、专业化”发展路径，引导各众创空间依托自身产业定位与资源禀赋，聚焦数字经济、生物医药、智能制造等南岸区重点产业领域，打造差异化服务场景。例如，依托区域内高校科研资源的众创空间，可重点发展科技成果转化孵化服务；毗邻工业园区的众创空间，可侧重培育先进制造领域初创企业；位于商务区的众创空间，则可聚焦现代服务业与数字文创产业。通过差异化发展，避免同质化竞争，形成覆盖“研发-孵化-加速-产业化”全周期的众创空间矩阵，为不同阶段、不同领域的创业团队提供精准支持。 四、强化互联互通：构建跨区域创新合作网络 为打破空间壁垒，分会积极推动众创空间与外部创新资源的互联互通。一方面，加强与周边区域众创空间联盟的交流合作，建立跨区域资源共享机制，共同举办创业大赛、项目路演等活动，拓展创业项目的市场空间与合作机会。另一方面，深化与高校、科研院所、龙头企业的产学研协同，推动众创空间成为连接创新链与产业链的关键节点。例如，分会将组织众创空间与高校实验室共建联合孵化基地，促进科研成果与市场需求精准对接；联合龙头企业开展“大手拉小手”活动，为初创企业提供技术指导、供应链支持等服务，加速其成长壮大。 五、赋能产业升级：助力招商引资与区域发展 众创空间分会的成立，将进一步提升南岸区创新创业生态的吸引力与竞争力，为招商引资工作提供有力支撑。通过整合优质创业项目资源，分会可形成“项目池”，精准对接区域产业发展需求，吸引符合南岸区产业定位的优质项目落地。同时，分会将推动众创空间与产业园区、招商部门建立联动机制，为初创企业提供从孵化到产业化的场地衔接、政策配套等一站式服务，降低企业落地成本，提高项目存活率。此外，分会还将通过品牌化建设，打造南岸区众创空间特色IP，提升区域创新名片影响力，吸引更多人才、技术、资本等创新要素集聚，为南岸区经济高质量发展注入持久动力。 下一步，南岸区协同创新联盟众创空间分会将持续完善运作机制，细化工作举措，推动各众创空间在协同中提升服务能级，在创新中增强发展活力，共同构建“开放、共享、高效”的创新创业生态体系，为南岸区建设创新驱动型城区贡献更大力量。

  2025-07-23

• 【重庆招商】重庆推出13条“春雨润苗”措施 全方位赋能小微企业发展

  为优化营商环境、增强招商引资吸引力，重庆于2024年6月联合多部门启动“春雨润苗”专项行动，发布涵盖政策推送、服务优化、权益保障等3大类13条措施，精准助力小微企业纾困解难、提质增效，为地方经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦政策直达，构建惠企“直通车”体系。此次行动将政策精准推送作为首要任务，针对小微企业普遍存在的政策知晓度不高、理解不深等问题，创新推出“新办小微企业大礼包”。该礼包整合最新税费优惠政策、线上办税缴费操作指引等实用内容，通过重庆税务征纳互动平台、“渝企之家”微信公众号等渠道，按照企业所属行业、规模等维度分类推送，确保政策信息“靶向送达”。同时，在12366纳税服务热线设立小微企业专属服务通道，配备熟悉小微企业税收政策的业务骨干，提供“一对一”咨询解答，帮助企业快速掌握政策要点、享受政策红利。 二、优化服务体验，打造便民“微税厅”网络。为打通小微企业办税缴费“最后一公里”，相关部门计划在有条件的工业园区、小企业创业基地、微型企业孵化平台及中小企业公共服务平台，因地制宜设置便民服务室、服务窗口，打造集业务办理、咨询辅导于一体的“微税厅”。这些“微税厅”将配备自助办税设备和专业服务人员，可办理发票申领、税务登记、优惠备案等高频业务，让企业足不出园即可完成涉税事项。此外，还将推出红利账单服务，通过多渠道向企业法定代表人及财务人员推送已享受优惠明细，并创新自主查询功能，企业可随时查看“享受了什么政策、减免了多少税费”，切实提升减税降费获得感。 三、强化权益保障，建立护企“联动网”机制。针对小微企业在发展中可能遇到的涉税争议问题，行动明确建立涉税异议事项协调机制。企业提出的涉税异议可通过工商联及时与税务机关对接，相关部门将按照依法依规、高效便捷的原则协商处理，保障企业合法权益。同时，运用税收大数据技术对政策落实效果进行动态跟踪分析，实时监控政策享受率、企业满意度等指标，对发现的落实不到位问题及时督促整改，确保政策红利精准滴灌至每一户符合条件的企业。此外，还组建了由“三师”人才（注册会计师、注册税务师、律师）、业务骨干及财税法律专家组成的专家顾问团队，为小微企业提供政策解读、风险防范等专业服务。 四、凝聚多方合力，夯实助企“支撑力”基础。为确保“春雨润苗”行动落地见效，重庆税务部门已组建多支税收志愿者队伍，招募数百名“纳税服务体验官”，通过体验创新服务产品、收集意见建议等方式，持续优化服务举措。在行动启动仪式上，相关部门为税收志愿者代表、专家顾问团代表颁发证书，进一步凝聚社会力量参与小微企业服务。通过税务、工商联、经信委三方联动，以及志愿者、体验官等社会力量的加入，形成了“政府引导、部门协同、社会参与”的助企服务格局，有效提升了税费服务的针对性和精准度，为小微企业健康发展营造了良好环境。

  2025-07-23

• 【万州区招商】香港工商企业家考察万州 共谋经贸合作新机遇

  香港全港各区工商联率经贸考察团赴重庆市万州区开展招商引资活动，双方围绕产业对接、投资环境等展开深入交流。万州区相关负责人表示，当地正加快建设“产业生态化、生态产业化”先行示范区，期待与香港企业在现代服务业、文化旅游等领域深化合作。考察团实地走访了重点企业及项目，对万州区位优势和发展潜力给予高度评价。 一、万州区位优势与产业布局获考察团关注 万州区作为三峡库区腹心城市，依托长江黄金水道和陆路交通枢纽地位，形成了“铁公水空”多式联运体系。当地重点打造的智能装备、新材料、食品医药等产业集群，与香港企业在金融、物流等领域的优势具有较强互补性。考察期间，代表团详细了解万州综合保税区建设进展，对其承接东部产业转移的能力表示认可。 二、重点考察“一心六型”产业项目 代表团实地参观万州经开区及高峰产业园，重点考察了光电科技、汽车零部件等代表性企业。万州区提出的“一心六型”发展路径（以循环智能型工业为核心，培育六大特色产业）引发企业家浓厚兴趣，特别是在生物医药和柑橘深加工领域，双方就技术合作与市场拓展进行了专项讨论。 三、文旅康养产业成合作新亮点 万州区重点推介了三峡平湖旅游区、天生城文旅综合体等项目。考察团成员认为，香港在文旅IP开发、高端康养服务方面经验丰富，可助力万州打造长江上游旅游目的地。双方探讨了“航空+旅游”合作模式，依托万州机场航空口岸开放优势，开发跨境旅游线路。 四、建立长效合作机制推动项目落地 座谈会上，两地工商联签署了合作备忘录，约定定期组织企业互访。万州区相关部门现场解读了招商引资优惠政策，包括土地供应、人才引进等配套措施。香港代表团表示将梳理考察成果，推动会员企业在跨境电商、绿色金融等领域的实质性投资。 此次考察强化了香港与中西部地区的经贸纽带，万州区独特的生态资源与产业基础为港资企业拓展内陆市场提供了新机遇。双方一致同意加强信息共享与资源整合，共同服务国家“双循环”战略布局。

  2025-07-23

• 【重庆招商】重庆日产医用口罩超80万片 多举措筑牢防疫物资保障线

  新冠肺炎疫情发生以来，医用口罩、防护服等防疫物资需求激增，重庆市通过优化审批流程、强化招商引资和技术服务，推动医疗物资生产企业快速扩产，目前全市日产医用口罩已达80余万片、医用防护服1000余套，有效缓解了防疫物资短缺压力。 （一）依法推进应急审批提升供给能力。重庆市药监局建立防疫物资应急审批机制，开辟绿色通道，对医用口罩、防护服等重点产品实施特事特办。通过简化申报材料、合并审批环节，加快产品上市进程，应急审批了一次性使用医用口罩、医用外科口罩、医用防护口罩等多项医疗产品，备案了隔离衣、隔离眼罩等防疫物资。同时配合国家药监局完成新冠病毒抗体检测试剂应急审批，根据省级权限完成医疗机构制剂和二类、一类医疗器械产品的应急审批与备案，为企业快速投产提供政策支持。 （二）协同科技攻关突破技术瓶颈。重庆市药监局联合高校、科研院所、医疗机构和医药企业组建技术攻关团队，针对防疫物资生产中的关键技术问题开展联合攻关。在原材料供应、生产工艺优化、质量标准提升等方面提供技术指导，推动企业改进生产技术，提高产品质量稳定性。通过产学研合作，加速医疗产品研发进程，丰富防疫物资种类，为物资保障提供技术支撑。 （三）助推企业达产扩能扩大生产规模。重庆市药监局加强对转产扩产企业的指导服务，组建专业帮扶小组，深入企业生产一线，提供生产流程优化、质量体系建设等方面的指导。通过招商引资吸引更多企业加入医疗物资生产领域，协调解决企业在设备采购、原材料供应、人员调配等方面的困难。同时强化质量监管，确保扩产企业产品符合标准，推动全市医疗物资产能稳步提升，形成规模化生产能力。 下一步，重庆市将持续优化应急审批流程，加强对医疗物资生产企业的全流程监管，保障产品质量安全。同时加大科技攻关支持力度，鼓励企业提升自主创新能力，进一步扩大防疫物资生产规模，为疫情防控提供坚实的物资保障。

  2025-07-23

• 【重庆招商】重庆优化基金项目管理机制激发基础研究创新活力

  为深入实施创新驱动发展战略，重庆市通过修订《重庆市自然科学基金项目管理办法》完善科研资助体系，在强化原始创新能力的同时，为招商引资提供科技支撑。新办法通过优化项目分类、拓宽资金渠道、创新管理模式等举措，构建起覆盖全链条的基础研究支持机制，推动科技创新与产业需求深度融合。 一、构建阶梯式资助体系强化青年人才培养 重庆市将自然科学基金项目整合为6大类，形成从青年学者到科研团队的梯度支持架构。面上项目明确要求40岁以下科研人员获资助比例不低于70%，显著扩大青年科技人员参与面。杰青项目单项资助额度提升至100万元，达到全国省级同类项目领先水平。创新研究群体项目的设立，填补了重庆在高端科研团队系统性支持方面的空白，形成"个人-团队-群体"的完整培养链条。 二、建立多元投入机制推动产学研协同创新 新办法首创"联合资助"模式，鼓励企业、园区与科研单位共同出资支持重点项目。在电子信息、智能制造等重庆重点产业领域，创新发展联合基金已吸引多家龙头企业参与，实现科研选题与产业需求精准对接。对于高校和科研院所自主出资项目，管理办法给予同等立项待遇，激发机构自主投入积极性。这种"政府引导+市场参与"的投入方式，有效放大了财政资金杠杆效应。 三、深化科研管理改革释放创新主体活力 重庆市在项目管理全流程推行"放管服"改革。指南编制阶段建立常态化需求征集机制，将产业技术难题直接转化为科研命题。项目实施阶段全面推广经费包干制，取消预算编制刚性约束，科研单位可自主调剂直接费用。结题环节实行备案制改革，对取得重大突破的项目建立滚动支持机制。这些举措使科研人员平均事务性负担减轻30%以上，经费使用效率显著提升。 四、突出需求导向服务区域发展战略 管理办法明确要求重点项目须对接重庆建设具有全国影响力的科技创新中心需求。在集成电路、生物医药等重点领域，已布局多个联合攻关项目。通过建立科研成果与区县产业园区对接机制，近两年已有数十项基金成果在重庆高新区、两江新区转化落地。这种"基础研究-技术攻关-产业应用"的贯通机制，有效提升了科技创新对重庆经济社会发展的贡献度。 此次政策修订标志着重庆市基础研究管理体系进入系统化、规范化新阶段。通过制度创新与资源配置双轮驱动，重庆正加快构建适应高质量发展要求的科技创新生态，为打造西部科学城提供有力制度保障。数据显示，新办法实施后重庆基础研究投入年均增长率保持15%以上，高水平论文产出量跻身全国前十，科技创新"蓄水池"效应持续显现。

  2025-07-23

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